В Госдуму внесли законопроект об идентификации пользователей e-mail

17:07 23.07.2019
1556794075_0:178:3269:2017_600x0_80_0_0_267eddc6a7dceba1e206b7b7463333c6.jpg
23 июля, 15:07

Сенаторы предложили идентифицировать пользователей электронной почты

Сенаторы внесли в Госдуму законопроект об идентификации пользователей электронной почты в России.
Законопроект разработали председатель комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрей Клишас, его заместители Александр Башкин, Людмила Бокова и Александр Карлин.
Сенаторы отмечают, что принятие законопроекта позволит существенно снизить число ложных террористических сообщений, распространяемых анонимно через электронную почту.
В пояснительной записке говорится, что идентификацию предлагается осуществлять по номеру телефона, а организаторы почтовых сервисов, в свою очередь, заключат договоры с операторами связи.
Кроме того, согласно документу, на организаторов почтовых сервисов возлагаются обязанности по ограничению передачи электронных писем с запрещенной в России информацией.
В эфире радио Sputnik эксперт в области информационной безопасности, профессор кафедры юриспруденции интеллектуальной собственности и судебной экспертизы МГТУ им. Баумана Виталий Вехов высказался за принятие законопроекта.
«Я полагаю, что это правильное решение, поскольку идентификация абонентов сотовых операторов уже проведена в рамках предыдущего обновленного законодательства о связи – закона об информации и информационных технологиях и о защите информации. И теперь будет более удобно и правильно использовать для идентификации уже подтвержденные документами данные. В некоторых случаях электронная почта может являться идентификатором, например, в социальных сетях или в других информационных ресурсах сети Интернет, и чтобы там не было анонимности пользователей, и предусмотрен этот закон. Одновременно это обеспечит безопасность граждан РФ и тех иностранных граждан, которые пользуются нашими отечественными интернет ресурсами, сервисами, электронной почтой и так далее», – считает Виталий Вехов.
Руководитель комитета межрегиональной общественной организации «Ассоциация руководителей служб информационной безопасности» Александр Токаренко, в свою очередь, считает, что привязка телефона к электронной почте приведет к оттоку пользователей из российских сервисов.
«Я не понимаю, для чего это делается. Продолжение политики большего контроля никогда не будет реализовано до конца. Тем более что и так контролируют все это. Люди будут тогда пользоваться американскими и британским сервисами электронной почты. Там не требуется привязывать телефон… Кроме того, я не знаю ни одного человека, у которого только одна электронная почта», – сказал Александр Токаренко в эфире радио Sputnik.
1547878857_0:75:2906:1710_600x0_80_0_0_246c398fd3cdd32721f67ab4cc3be57d.jpg
12 июля, 10:55

Мнение: Google использует личные данные пользователей с двойными целямиКомпания Google признала, что ее специалисты прослушивают команды пользователей голосовому помощнику. Эту новость прокомментировал в эфире радио Sputnik эксперт в области информационной безопасности Виталий Вехов.

Все самое актуальное и интересное вы найдете на страничке радио Sputnik вFacebook.

1561545067_0:0:2732:2048_360x0_80_0_0_dc6e63275550e7abce3dbdf6411e40f4.jpg

Встреча собаки и хозяйки после долгой разлуки растрогала соцсети

1478056491_194:0:2925:2048_360x0_80_0_0_c3ccfe67cdce282fd979b24a62c75205.jpg

Политолог: страны Запада стали иначе смотреть на ситуацию по МН17

1552384430_0:0:2000:1500_360x0_80_0_0_20bbbb8e25ef91a14ec09b958fb0ce79.jpg

Ведущий НТВ отреагировал на монолог Максима Галкина о «проклятии»

1549912585_120:0:2815:2021_360x0_80_0_0_614ed18b3e6c5dac438655039c63d7f6.jpg

Узник лагеря в Освенциме рассказал об изощренных пытках фашистов

1560021445_150:0:1350:900_360x0_80_0_0_8383703332df5ae402415275b0bbd5c6.jpg

Выстрел в ногу. Эксперт о затягивании строительства «Турецкого потока»

1551905719_296:0:3027:2048_360x0_80_0_0_411ca5702fbaa7286eb9bbba71a07fdd.jpg

Пригожин объяснил, почему Паулс считает российскую публику навязчивой

1560686970_0:0:2730:2048_360x0_80_0_0_4851f4ad6017b19f45fe96eb0730a9b4.jpg

Эксперт рассказала, в каких странах россиянам лучше не покидать отели

1561934801_50:0:358:231_360x0_80_0_0_e84048ff2f92798f34eda5b1f7ad8bdf.png

Опубликовано видео с моментом спасения ребенка от отчима-убийцы

1560600315_223:0:2000:1333_360x0_80_0_0_d5d552e7c4cee7aa01306b2d0638520e.jpg

Эксперт оценил заявление «Нафтогаза» о взыскании $2 млрд с «Газпрома»

1518660996_159:0:2888:2047_360x0_80_0_0_9bfd2b57b279b5ecccbce0c3cd4c9bba.jpg

Дайте «Ленину» воды!

1561034169_0:136:1200:1036_360x0_80_0_0_afbfdfd3e2533b24b6dde87bde440f37.jpg

Умер преподаватель мехмата МГУ, по ошибке выпивший «Крота»

1548192176_0:0:2732:2048_360x0_80_0_0_4b213a6a47e3b499e7bf30bda72ef878.jpg

Любопытный IT-специалист с Кубани взломал серверы РЖД

1555961638_171:0:2902:2048_360x0_80_0_0_4c05f2f1b8401b25f1064d093028bc3c.jpg

«Ну, наконец-то…» Лексус рассказал о телефонном разговоре с Зеленским

Тренды азиатских групп. Продюсер Фадеев представил новых подопечных
«Политическая игра». Киев и Берлин ссорятся из-за «Северного потока-2»

Сенаторы во вторник, 23 июля, внесли в Госдуму законопроект, согласно которому пользоваться электронной почтой на территории России смогут только идентифицированные пользователи.

Документ подписан председателем комитета Совфеда по конституционному законодательству Андреем Клишасом и его заместителями Александром Башкиным, Людмилой Боковой и Александром Карлиным, пишет «РИА Новости».

«Идентификацию пользователей электронной почты предлагается осуществлять с использованием абонентского номера на основании договора об идентификации, заключаемого организатором сервиса электронной почты с оператором связи», — сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Связи небесные: в РФ может появиться доступный спутниковый интернет
Британский провайдер OneWeb пытается закрепиться в нашей стране

Предполагается, что такая мера позволит снизить число ложных сообщений с террористическими угрозами, которые зачастую отправляются анонимно, чтобы уйти от ответственности.

Организаторы сервисов e-mail, в свою очередь, должны по требованию ограничивать действия пользователей, распространяющих противоправную информацию, а также передачу подобных писем. Пользователи должны иметь возможность ограничивать им отправку и рассылку сообщений.

Реализация законопроекта в случае его принятия не потребует дополнительных расходов бюджета. Сам документ соответствует положениям договора о Евразийском экономическом союзе и документов иных международных договоров, заключенных с Россией.

1 июля 2018 года в России вступил в силу свод антитеррористических законов, известный как «пакет Яровой». Правила, в частности, предусматривают хранение компаниями, входящими в реестр ОРИ, трафика в течение шести месяцев. По запросу спецслужб эти данные должны быть предоставлены.

Крупные иностранные интернет-компании, такие как Facebook, WhatsApp, Instagram, Viber и Twitter, пока не подпадают под действие антитеррористических законов. На сервисы Google и Microsoft требования также не распространяются.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
В Госдуме предложили публиковать статистику с ДТП по агрегаторам такси
Влюбленный серб «заминировал» самолет ради свидания со стюардессой
duma600.jpg

Депутаты предлагают обязать операторов электронной почты проводить обязательную идентификацию пользователей через сотовые сети

Кроме того, российские владельцы сервисов электронной почты и обмена мгновенными сообщениями должны будут хранить данные об идентификации своих пользователей только на территории России, не передавать идентификационные данные своих пользователей другим лицам. Обязанность предоставления доказательств получения согласия пользователя на передачу подобного рода сведений лежит на владельцах соответствующих сервисов.

Ограничения на работу с электронной почты

Владельцы сервисов электронной почты в течение суток с момента получения уведомления от уполномоченного органов исполнительного власти должны будут ограничивать возможность передачи указанным пользователей электронной почты запрещенной в России информации. Также владелец сервис электронной почты должен будет обеспечить техническую возможность отказа своих пользователей от получения электронных почтовых сообщений от других пользователей, обеспечить конфиденциальность передаваемых сообщений и не допускать передачу сообщений в случаях ,которые отдельно укажет Правительство.

Борьба с ложными угрозами террористических актов

Авторы законопроекта указывают, что он направлен на борьбу с новыми угрозами, связанными с распространением заведомо ложных угроз совершения террористических актов, поступающих на электронные адреса органов государственной власти и объектов социальной и транспортной инфраструктуры, «которые в 2019 г. приобрели массовый характер».

«Проведение необходимых мероприятий по эвакуации граждан из мест массового пребывания, нарушение деятельности организаций и объектов социальной или транспортной инфраструктуры наносит значительный экономический ущерб, — говорится в пояснительной записке к законопроекту. — При этом максимальное число таких сообщений поступают в период проведения значимых общественно-политических и спортивных мероприятий, что затрудняет обеспечение их безопасности. Компетентными органами проводятся необходимые мероприятия по поиску злоумышленников, однако использование распространителями анонимных угроз почтовых сервисов позволяет им скрывать свои персональные данные».

Принятие законопроекта, по мнению его авторов, позволит существенно снизить число ложных террористических сообщений, распространяемых посредством сервисов электронной почты, создаст правовые условия для привлечения злоумышленников к ответственности, сократит экономический ущерб от таких сообщений.

Эксперты раскритиковали предложенный законопроект

Автор Telegram-канала «За Телеком» Михаил Климарев считает, что предлагаемый сейчас законопроект, в первую очередь, ударит по российским сервисам электронной почты наподобие Mail.ru и «Яндекс». «Крупных иностранных сервисов в реестре ОРИ нет, — отмечает Климарев . – Пользователям же не нужна их идентификация, поэтому они легко уйдут на зарубежные площадки».

Гендиректор хостинг-провайдера «Дремучий лес» Филипп Кулин не понимает смысла предлагаемого законопроекта. «Законодатели хотят деанонимизировать сообщения электронной почты, чтобы предотвратить распространение анонимных сообщений о готовящихся террористических актах, — говорит Кулин. — Но для этого достаточно обязать правоохранительные органы не рассматривать анонимные сообщения о готовящихся терактах. Кроме того, в случае принятия законопроекта не понятно, каким образом нужно будет проводить идентификацию владельцев корпоративных почтовых ящиков».

Раскритиковали законопроект и в Mail.ru Group. «Законопроект неуместен и избыточен: он предполагает существенные неудобства для пользователей и дискриминирует российских игроков рынка, — говорит вице-президент холдинга Владимир Габриелян. — Отечественные компании понесут дополнительные издержки, в то время как зарубежные игроки неоднократно игнорировали требования российского законодательства. Мы не видим предпосылок к тому, чтобы предложенные нововведения как-то изменили данную практику».

Как в России регулировали работу сервисов обмена информацией

Напомним, в 2014 г. в России был принят антитеррористический пакет законопроектов за авторством депутата Ирины Яровой. Он ввел понятие организатора распространения информации в сети интернет (ОРИ) – сайта или сервиса в сети интернет, позволяющему пользователям обмениваться сообщениями. ОРИ обязали хранить на территории России все данные о действиях российских пользователей в течении полугода. Роскомнадзор стал вести реестр ОРИ.

В 2016 г. был принят второй пакет антитеррористических законопроектов, соавтором которого также была Ирина Яровая – так называемый «пакет Яровой». Он обязал ОРИ в течении года хранить на территории данные о действиях российских пользователей и в течении полугода – содержимое самих сообщений. Кроме того, в случае использования пользователями шифрования сообщений ОРИ должен предоставить правоохранительным органам ключи для их дешифрования.

В 2017 г. был принят закон о мессенджерах. Согласно нему, организаторы сервиса обмена мгновенными сообщениями должны идентифицировать своих пользователей через номера сотовых телефонов. Закон вступил в силу с 1 января 2018 г., но Правительство приняло необходимый для его работы подзаконный акт только осенью 2018 г.

Ссылка на основную публикацию