Как участвовать в электронных торгах? Пошаговая инструкция
– это процесс выбора поставщика посредством функционала электронной торговой площадки. ЭТП делятся на государственные и коммерческие.
Отличия государственных и коммерческих ЭТ
На государственных площадках проводятся процедуры выбора поставщиков для государственных учреждений (федеральных, муниципальных, бюджетных) посредством проведения электронного аукциона.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно
!
- Виды электронных торгов ↓
- Что продают и где проводятся? ↓
- Как принимать участие? ↓
- Обучение ↓
- Регистрация и аккредитация на площадке ↓
- Финансы ↓
- Электронная подпись ↓
- Поиск информации ↓
- Заполнение документов ↓
- Участие в аукционе ↓
Если государственное учреждение намерено приобрести работы, товары или услуги, есть 44-ФЗ, регламентирующий действия государственного Заказчика при выборе поставщика.
Заказчик может воспользоваться одним из способов определения:
- закупка у единственного поставщика;
- запрос котировок;
- электронный аукцион;
- конкурс;
- запрос предложений;
Когда заказчик выбирает проведение электронного аукциона, то процедура пройдет на одной из государственных площадок: Сбербанк-Аст, РТС-тендер, ММВБ, ЕЭТП.
Комплект документов для участия в электронном аукционе будет размещен на площадке, а также на сайте http://www.zakupki.gov.ru.
Нужно помнить, что не все государственные заказчики работают по 44-ФЗ.
Есть ряд учреждений, которые относятся к субъектам естественных монополий: унитарные предприятия, автономные учреждения, которые относятся к организациям, работающим по 223-ФЗ.
Эти организации разрабатывают свое Положение о Закупках и на свое усмотрение проводят процедуры на коммерческих или государственных ресурсах. Также они вправе использовать ресурсы для участников по 223-ФЗ. Примером таких площадок являются: УТП Сбербанк-АСТ, ОТС-тендер, ТП Фабркант.
Коммерческие площадки содержат информацию о запросах со стороны коммерческих организаций и для полугосударственных компаний (работающих по 223-ФЗ). Коммерческих площадок насчитывается несколько тысяч.
Основные отличия государственной площадки от коммерческой:
- Чтобы принимать участие в аукционе, государственные площадки обязывают организации идентифицировать себя посредством Электронной подписи.
У ряда коммерческих площадок такого требования нет. Чтобы принять участие, достаточно зарегистрироваться, указав ИНН и контактные данные. - На государственной площадке нужно проходить аккредитацию.
Этот процесс может занять несколько часов или дней. Коммерческая площадка может отправить подтверждение в течение получаса. - Участие в закупке на государственной площадке является бесплатным.
На коммерческой площадке нужно вносить оплату, согласно установленным тарифам. - Участники госзаказа на государственной площадке руководствуются принципом: «Низкая цена обеспечит победу».
Заказчики из полугосударственных структур или коммерческие организации на коммерческих площадках могут принять во внимание отзывы о компании, наличие контрактов, положительную историю и др. признаки, которые повлияют на итоговый протокол.
Виды электронных торгов
По квалификации участников, закупочные процедуры делятся на открытые и закрытые:
- С помощью закрытых
проводится выбор поставщиков, прошедших предварительную квалификацию на допуск к участию. Это закупка товаров, работ, услуг, составляющих государственную тайну (печать сертификатов, ценных бумаг, выполнение заказов оборонной промышленности и т.д.). - В открытых
процедурах могут принимать участие поставщики, прошедшие аккредитацию на ЭТП.
В настоящее время на государственных ЭТП проводятся аукционы на понижение (редукционы). Участники аукциона пошагово снижают Максимальную цену контракта. Выигрывает тот, кто назвал лучшее предложение.
Функционал коммерческих площадок и ресурсов для участников о 223-ФЗ позволяют проводить выбор поставщика несколькими способами:
- электронный аукцион (редукцион);
- запрос цен в электронной форме;
- запрос предложений в электронной форме;
- запрос котировок в электронной форме;
Коммерческие и полугосударственные площадки также разделяют процедуры на открытые и закрытые.
Что продают и где проводятся?
Предметом проведения закупочной процедуры могут быть товары, работы и услуги для обеспечения нормального бесперебойного функционирования государственного учреждения:
- программное обеспечение;
- лекарственные средства;
- проведение оценки условий труда;
- обучение;
- поставка лекарственных средств;
- обеспечение школьников питанием и др.;
Электронные торги проводятся на электронных торговых площадках.
Для государственного заказа:
- Сбербанк-Аст www.sberbank-ast.ru;
- РТС-тендер http://rts-tender.ru/;
- ММВБ http://www.etp-micex.ru/;
- ЕЭТП https://etp.roseltorg.ru;
- ОСЭТ ЗаказРФ www.zakazrf.ru;
Для участия в закупках коммерческих и полугосударственных структур информацию о месте проведения нужно уточнять:
- на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru;
- на корпоративном сайте заказчика;
- с помощью систем, собирающих информацию о проводящихся процедурах;
http://www.youtube.com/watch?v=kJMmOiZqpHc
Как принимать участие?
Компании, которые вдруг загораются принимать участие в аукционах, нередко обречены на разочарование. Аукцион – это распространенный способ выбора поставщика, информация о проводящейся закупке известна всем участникам государственного заказа.
Нужно учесть, что количество участников аукциона не ограничено.
Поэтому ваша цена, возможно, будет не лучшей.
Посмотрите на сайте http://www.zakupki.gov.ru протоколы подведения итогов и документацию к закупкам за предыдущий квартал. Вам нужно сразу понимать степень конкурентоспособности при участии.
Обучение
Пройдите обучение, хотя бы в режиме вебинара о том, как нужно принимать участие в аукционе. Обратите внимание на то, что говорит лектор про заполнение заявки.
Пользуйтесь доступными источниками: видеоканалы, сайты, тематические форумы, где можно задавать вопросы. Лучше всего пройти курс для начинающих тендерологов.
Регистрация и аккредитация на площадке
Изучите требования, установленные ЭТП, и аккредитуйтесь. Лучше пройти аккредитацию сразу на всех основных площадках. Учтите, аккредитация может занять до 5 рабочих дней.
Для аккредитации нужно заполнить заявление и прикрепить уставные документы, решения, декларации. Когда процедура будет пройдена, вам дадут доступ к участию.
Финансы
Чтобы принимать участие в аукционе, нужно будет блокировать средства на площадке при подаче заявки.
Сумма блокировки составляет до 1% от начальной цены контракта. После проведения аукциона и подведения итогов эта сумма возвращается.
На исполнение контракта необходимо вносить обеспечение. Сумма в размере до 30% от цены контракта блокируется на счете Заказчика и возвращается Поставщику после выполнения условий контракта. Весной 2015 года вышло постановление Правительства об утверждении случаев, когда обеспечение контракта не обязательно и является правом, а не обязанностью Заказчика.
Лучше всего заранее позаботиться об открытии кредитной линии для тендеров или тщательно спланировать участие и не испытывать финансовых потерь. Внимательно относитесь к обязательствам – ненадлежащее исполнение может привести в РНП.
Электронная подпись
Электронная подпись
– это аналог вашей собственноручной подписи. После того, как вы определились на каких площадках будете принимать участие, оформляйте ЭП. Учтите, есть несколько вариантов подписи, для участия только на государственных площадках ЭП дешевле. Для начинающей компании лучше брать этот вариант.
Поиск информации
Информацию о планируемых процедурах на первом этапе можно получать из рассылки, оформленной на ЭТП, а также с сайта http://www.zakupki.gov.ru. Выбираете интересующую закупку, изучайте документацию.
Когда наберете обороты, накопите опыта, то можно привлекать специальные программы и порталы для участия в закупках.
Заполнение документов
Стандартная заявка состоит из двух частей: в первой части поставщик декларирует свое согласие на участие в закупке, указывая предмет закупки, которые он готов оказать для нужд учреждения.
Во второй части поставщик прикрепляет перечень документов, установленных аукционной документацией, подтверждая правоспособность.
Поданные заявки заверяются ЭП и рассматриваются комиссией.
После рассмотрения комиссией первых частей заявки, выносится решение о допуске или отклонении участника.
Участие в аукционе
В назначенное время участники, авторизованные и допущенные по итогам рассмотрения первых частей заявок, начинают делать ценовое предложение. Стандартный шаг аукциона – 0,5-5%. Длительность аукциона определяется количеством шагов, которое делают участники. После каждого шага время увеличивается на 10 минут. После того, как в течение 10 минут цена не менялась, аукцион переходит на вторую стадию, где участники могут улучшить свое ценовое предложение.
Важно помнить, что ценовое предложение можно подавать без шага аукциона.
Вы можете подать цену, соответствующую начальной максимальной цене контракта. Это удобно, если по условиям поставки товара вы не имеете право выходить в демпинг (допустим, при поставке ПО, где цена регламентирована разработчиком).